«С5+1»: с чего начинался формат и как развивались связи между США и Центральной Азией
Осенью 2015 года государственный секретарь США Джон Керри нанес визиты во все пять государств региона, запустив новый формат диалога между Вашингтоном и столицами Центральной Азии.
В Узбекистане Джона Керри у трапа самолета встречал лично президент страны Ислам Каримов. Пришедший к власти еще до развала СССР Каримов руководил страной больше четверти века (он умер в 2016 году). Его критиковали за авторитарный стиль правления и подавление инакомыслия.
Бывший посол США в Узбекистане и Казахстане Джордж Крол писал в мемуарах, что Каримов стремился изолировать Узбекистан от внешних политических и экономических сил, страна долгое время оставалось закрытой, хоть и поддерживала дипломатические отношения с миром
В первой публичной речи на посту госсекретаря в 2013-м Керри упомянул страну «Кырзахстан». Вероятно, он имел в виду Кыргызстан. Конфуз вспоминали не один год.
В 2015-м во время турне по центральноазиатскому региону, он провел встречи с лидерами всех пяти государств
В Казахстане Керри встретился с президентом Нурсултаном Назарбаевым.
Первый президент страны, как и Каримов в Узбекистане, был выходцем из советской партийной номенклатуры. Но, в отличие от руководителя соседней страны, Назарбаев открыл западным компаниям доступ к нефтяным богатствам и пытался создать имидж Казахстана как прогрессивного и дружественного к зарубежным инвесторам государства, отмечал в мемуарах американский дипломат Джордж Крол, которому довелось беседовать и с Назарбаевым, и с Каримовым
Астана, самая северная из центральноазиатских столиц, встретила Керри морозной погодой и пронизывающим ветром. В начале ноября снегопады и бураны в этих широтах — не редкость. В архивах информагентств сохранились фотографии Керри, кутающегося в пальто у мечети, которую он посетил во время приезда в Казахстан
В Туркменистане Керри провел переговоры с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, который занял пост после смерти первого президента Сапармурата Ниязова в 2006 году.
Бердымухамедов ослабил культ личности предшественника, но установил свой — на смену «Туркменбаши» (Отец всех туркмен) пришёл «Аркадаг» (Покровитель). В 2022-м Гурбангулы Бердымухамедов де-факто передал президентский пост сыну Сердару
В Кыргызстане Керри принял участие в открытии нового кампуса Американского университета Центральной Азии.
Рассуждая об этой стране в 2013-м, Керри и допустил оговорку про «Кырзахстан». Он говорил: «Смелые американские сотрудники работают в самых опасных местах планеты. Они борются с коррупцией в Нигерии. Они устанавливают верховенство закона в Бирме. Они поддерживают демократические перемены в Кырзахстане и Грузии, и по нашему опыту требуется много времени для перехода страны к демократии».
Кыргызстан тогда пережил вторую революцию с момента обретения независимости. Стоявший во главе государства Алмазбек Атамбаев был первым лидером Кыргызстана, который получил власть от предшественника (Розы Отунбаевой) по итогам выборов, а не революции и захвата власти
В Таджикистане Керри встретили в аэропорту представители МИД страны. Позже госсекретарь провел переговоры с президентом Эмомали Рахмоном (он по-прежнему правит страной).
«Мы оба глубоко озабочены вопросом безопасности в Афганистане и на границе, вопросами борьбы с наркотрафиком и терроризмом», — заявил госсекретарь в Душанбе
Визит Керри в регион центральноазиатские страны расценили как свидетельство возрастающей заинтересованности Соединенных Штатов в развитии и укреплении долгосрочных отношений и взаимовыгодных связей.
Так было положено начало платформе «С5+1». Встречи на уровне министров иностранных дел стали регулярными и служили площадкой для обсуждения сотрудничества (На фото: госсекретарь США Энтони Блинкен и министры иностранных дел центральноазиатских государств, 2023 год)
Первый саммит на высшем уровне в формате «С5+1» прошел в Нью-Йорке в 2023 году. Президент США Джо Байден провел переговоры с руководителями центральноазиатских государств на полях Генассамблеи ООН.
Казахстан был представлен вторым президентом Касым-Жомартом Токаевым, кадровым дипломатом, ставленником экс-президента Назарбаева, который сложил полномочия в 2019 году, а после событий Кровавого января ушел в тень. Кыргызстан — Садыром Жапаровым, пришедшим к власти на волне третьей по счету революции в стране. Узбекистан — вторым президентом Шавкатом Мирзиёевым, занявшим пост после смерти Каримова и открывшим страну миру. Туркменистан — Сердаром Бердымухамедовым, ставшим президентом после своего отца. В Таджикистане с 1994 года правит Эмомали Рахмон
Дональд Трамп после возвращения в Белый дом в 2025 году провел в этом году короткие переговоры с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. Это было на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке .
Через месяц Трамп направил лидерам Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана приглашения в Вашингтон, которые были приняты.
Эксперты прогнозируют, что в центре повестки саммита будут минеральные ресурсы, которыми богата Центральная Азия, в частности редкоземельные металлы