Дипломатический «провал» Астаны и «успех» Ташкента? Выводы после поездок лидеров в Нью-Йорк

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев стал единственным руководителем из Центральной Азии, которого Дональд Трамп принял лично в Нью-Йорке на полях 80-й сессии Генассамблеи ООН.

По возвращении из Нью-Йорка с сессии Генассамблеи ООН президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев освободил от должностей главу МИД Мурата Нуртлеу и посла в США Ержана Ашикбаева. Могут ли эти решения быть реакцией на результаты визита высокопоставленной делегации из Астаны в Америку? Или у них есть иная подоплека?

ОТСТАВКИ ПОСЛЕ ПОЕЗДКИ ЗА ОКЕАН

Мурат Нуртлеу покинул пост вице-премьера и министра иностранных дел Казахстана. Вокруг его персоны уже месяц не утихают слухи — в СМИ писали о его аресте, называли серым кардиналом казахстанской политики, за которым тянется шлейф мрачных преступлений.

Однако о закате карьеры чиновника, близкого к президенту, тоже кадровому дипломату, утверждать не приходится. 49-летний Нуртлеу назначен помощником президента по международному инвестиционному и торговому сотрудничеству. Проще говоря, он переедет из здания правительства в Акорду, откуда будет курировать работу с зарубежными инвесторами.

Публикации, в которых теперь уже экс-главу МИДа обвиняют в создании влиятельной структуры внутри комитета национальной безопасности, остались второстепенным фоном. В материалах на сайте Orda.kz, которые по-прежнему доступны и официально не оспорены, говорится, что теневое подразделение спецслужбы занималось слежкой, прослушкой и преследованием неугодных в интересах Нуртлеу и даже причастно к убийству в Киеве политэмигранта и журналиста Айдоса Садыкова. Как и видеовыпуски на youtube-канале издания, в которых главный редактор Гульнара Бажкенова открыто обвиняет Нуртлеу в преступлениях и установлении контроля над контрабандными потоками на казахстанско-китайской границе.

Мурат Нуртлеу во время первого после резонансных статей появления перед камерами — 8 сентября — назвал всё «ложью и абсурдом». Он сказал журналистам, что не собирается воспринимать написанное на свой счет и планирует поездку за рубеж.

Глава министерства иностранных дел Мурат Нуртлеу (слева, держит ручку)

26 сентября, по возвращении казахстанской делегации с сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, Касым-Жомарт Токаев снял Нуртлеу с должности министра.

— Отставка, мне кажется, связана с обвинениями, которые озвучивала Гульнара Бажкенова, — комментирует Азаттык Азия казахстанский политолог Виктор Ковтуновский. — В суд на нее не подавали. Никаких санкций по отношению к Бажкеновой и руководимому ею ресурсу не было. Раз так, есть основания думать, что обвиняющая сторона имеет какие-то аргументы, которые позволяют ей себя так вести. Отставка Нуртлеу — косвенное тому подтверждение.

Ситуация с наличием прямых обвиняющих материалов и отсутствием требований их опровергнуть выглядит для Казахстана нестандартной. У государства есть большой арсенал средств для контроля медиапространства, отмечали и отмечают международные прессозащитные организации. Например, в законодательстве есть статьи о «распространении ложной информации», «клевете», которые применяют против неугодных, в том числе массмедиа. В случае с Orda.kz прибегать к ним не стали.

Сама Бажкенова, которая находится в эти дни в США, пишет в Facebook’е о «провале» казахстанской дипломатии в Нью-Йорке: «Встречи с президентом Трампом, которой добивалась казахстанская сторона, не произошло. Полный провал МИДа, что не удивительно, ведь у тамошнего руководства есть дела поважнее».

Несостоявшаяся встреча Токаева с Трампом, возможно, стала причиной отставки посла Казахстана в США Ержана Ашикбаева. Он занимал этот пост с 2021 года. О новом назначении дипломата не сообщается.

Политолог Казбек Бейсебаев, много лет отдавший дипломатической службе, отмечает, что одним из главных критериев в оценке работы посольств считают организацию визитов и встреч президента с зарубежными коллегами.

— Полагаю, что наше посольство в США получило задание организовать встречу президента Токаева и президента Трампа. Но в тоже время надо понимать, у президента США очень напряжённый график, все его встречи заранее оговорены и обусловлены актуальными международным вопросами. И это было видно. Например, Трамп встретился с лидерами Украины и Турции Зеленским и Эрдоганом. Встреча с президентом Узбекистана Мирзиеёвым была короткой и, скорее всего, была связана с покупкой Узбекистаном самолётов «Боинг». Мы, как известно, решили купить локомотивы, и за это нас Трамп поздравил по телефону. Как говорится, есть всё-таки разница между «Боингами» и локомотивами, — говорит Бейсебаев Азаттык Азия.

ПРЕЗИДЕНТЫ США НИКОГДА НЕ ПОСЕЩАЛИ ЦЕНТРАЛЬНУЮ АЗИЮ. СТАНЕТ ЛИ ТРАМП ИСКЛЮЧЕНИЕМ?

В ходе встреч на полях сессии Генассамблеи ООН Казахстан подписал соглашение о приобретении железнодорожных локомотивов на сумму более четырех миллиардов долларов. Узбекистан договорился о покупке 22 «Боингов» на восемь миллиардов долларов. Поставки этих дальнемагистральных лайнеров ожидаются к 2031 году.

Президент Касым-Жомарт Токаев и министр торговли США Говард Лютник приветствуют подписание соглашения о поставке локомотивов. 22 сентября 2025 года

Ташкент также сообщил о сделке на миллиард долларов по геологоразведочным работам с американской компанией Traxys, назвав соглашение дорожной картой для внедрения передовых технологий в области добычи, переработки и создания цепочек поставок критически важных минералов.

«Власти Узбекистана для казахов — как "жұрттың баласы" или "сын маминой подруги", который все делает правильно и его ставят в пример. Вчерашние новости: Узбекистан покупает у США самолеты, а Казахстан — локомотивы. Казахи: "Пока мы покупаем какие-то локомотивы, Узбекистан покупает самолеты! Зачем нам локомотивы, нам тоже нужны самолеты!" Если было бы наоборот, уверен, наши бы возмущались, что не покупаем локомотивы, как узбеки, и зачем нам самолеты», — пишет казахстанский эксперт в области коммуникаций Еркин Удербай.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев стал единственным руководителем из Центральной Азии, которого в Нью-Йорке Трамп принял лично. Во время коротких переговоров в присутствии журналистов президент США назвал главу Узбекистана «очень умным и компетентным лидером».

— Все равно я жду вас в Узбекистане. Первый визит должен быть... — сделал паузу Мирзиёев, обращаясь к Трампу. — Вы мне обещали, что Самарканд посетите.

— С удовольствием. Я подумаю об этом, — ответил президент США.

Шавкат Мирзиеёв и Дональд Трамп. Фото: сайт президента Узбекистана

Действующие президенты США никогда прежде не наносили визитов в Центральную Азию.

Мирзиёев в Нью-Йорке встречался также со специальным представителем Трампа Серджио Гором (Сергеем Гороховским), уроженцем Ташкента, которого негласно считают лоббистом Узбекистана.

Шавкат Мирзиёев не впервые зовет Трампа в Узбекистан. Во время телефонного разговора 5 сентября он тоже приглашал Трампа посетить страну.

Двумя днями позже Трамп сообщил, что провёл «замечательный разговор» с президентом Казахстана. Он сказал об этом, когда отвечал на вопрос журналиста казахстанского государственного агентства «Хабар» у Белого дома. Позднее казахстанские СМИ растиражировали новость о «беседе Трампа и Токаева», которой, вероятно, не было.

Интернет-издание Eurasianet предположило, что Трамп перепутал Токаева и Мирзиёева или не расслышал вопрос репортера. Похоже, так и есть. Азаттык Азия направил запрос в Акорду и недавно получил ответ из МИДа. В нем говорится, что до переговоров в Нью-Йорке Токаев и Трамп говорили по телефону 5 декабря 2024 года: президент Казахстана поздравлял Трампа с победой на выборах.

В дальнейшем Белый дом и Акорда обменивались письмами. Трамп написал Токаеву, когда принял решение ввести в отношении Казахстана 25-процентные таможенные пошлины (в отношении других стран Центральной Азии действует 10-процентная ставка). Токаев заявил, что его страна готова обсуждать тарифы и другие нерешенные вопросы.

Будучи отрезанными от моря и зажатыми между Китаем и Россией, центральноазиатские государства стремятся придерживаться многовекторности и балансировать во внешней политике, учитывая как интересы двух крупных соседей, так и Запада.

Узбекистан и Казахстан, две ведущие экономики региона, подписали договор о союзнических отношениях в 2024 году. Страны называют друг друга братскими государствами, которые объединяют многовековая дружба и культурные связи, но в последние годы между ними негласно разворачивается конкуренция за привлечение внимания зарубежных инвесторов и мировых игроков.

Казахстан с первых лет независимости держит двери открытыми для инвесторов из-за границы, которые интересуются в основном нефтегазовыми месторождениями.

Узбекистан начал открываться миру относительно недавно, с приходом к власти Шавката Мирзиёева, который занял пост после смерти Ислама Каримова. И в последние годы делает заметные успехи, диверсифицируя экономику и привлекая средства в производственный сектор.

Однако говорить о том, что Ташкент добился триумфа на дипломатическом поприще только лишь на основании встречи Мирзиёева и Трампа преждевременно, считает Алишер Ильхамов, директор базирующегося в Лондоне центра Central Asia Due Diligence.

— Не думаю, что факт, состоялась встреча с Трампом или нет, является критерием дипломатического успеха лидеров Центральной Азии. Для Зеленского такая встреча была важна, чтобы получить политическую поддержку в войне России против Украины и чтобы услышать от Трампа важные сигналы, как действовать против российской агрессии. На встрече же Трампа с Мирзиеёвым мы услышали лесть в адрес друг друга. Лесть Трампа понятна: Узбекистан собирается покупать американские «Боинги» на сумму 8,5 миллиарда долларов. Для США это значительные инвестиции в их экономику, а для Узбекистана — трата золотовалютных запасов на сомнительные цели, учитывая то, что сфера авиаперевозок в стране находится в процессе приватизации, а значит, ответственность по закупке лайнеров переходит к частным авиакомпаниям. На встрече мы не услышали никаких обязательств Трампа инвестировать в узбекскую экономику. Где же здесь дипломатический успех? — вопрошает Ильхамов.