«"Мейо" — это "нет". "Нихао" — так здороваются, — рассказывает Исабек Жусупов, житель села Кош-Добо в Нарынской области Кыргызстана, о своих познаниях в китайском. — Мы уже выучили много их слов».
Каждое утро Исабек выезжает на своем грузовике на огромную строительную площадку, которая оживила отдаленное кыргызское село с населением около пяти тысяч человек. В горной местности возводят мосты и тоннели для железной дороги, которая соединит Китай с Кыргызстаном.
Сельчане изучают язык, чтобы общаться с иностранными инженерами и рабочими, которые покупают продукты в местных магазинах, ходят обедать в столовую, привозят на ремонт свою технику.
Дорога, которую строят в Кош-Добо, пройдет из Кыргызстана в Узбекистан, затем в Туркменистан — параллельно уже существующему пути через Казахстан — и далее через Каспийское море контейнерные грузы будут поступать в Азербайджан. Эта страна на Южном Кавказе, в свою очередь, планирует в перспективе получить новый маршрут, который может ускорить перевозки из Азии в Европу и обратно.
В 10 тысячах километров от Кош-Добо, в Нью-Йорке, глава Узбекистана Шавкат Мирзиёев на переговорах с президентом США Дональдом Трампом заявил, что завершение конфликта между Азербайджаном и Арменией при посредничестве США имеет важное значение для Центральной Азии. В оценке значения транспортного коридора для региона узбекский лидер вряд ли ошибся.
ЧТО ТАКОЕ ЗАНГЕЗУРСКИЙ КОРИДОР?
Проект Зангезурского коридора, договоренность о котором была достигнута между Ереваном и Баку при посредничестве США, действительно способен изменить геополитический ландшафт Евразии.
Путь призван связать основную часть Азербайджана с его эксклавом Нахичеванью через территорию Армении — стороны договорились об этом на историческом саммите в Вашингтоне в августе. Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян в знак завершения многолетнего конфликта пожали друг другу руки в Белом доме в присутствии лидера США Дональда Трампа. Соглашение было заключено без участия России, которая традиционно рассматривает Южный Кавказ как зону своего влияния.
43-километровый коридор получил название «Маршрут Трампа за международный мир и процветание» (TRIPP). Управлять им будут американцы, инфраструктура будет включать железнодорожную линию, нефте- и газопроводы, оптоволоконные линии. Армения согласилась передать США эксклюзивное право на развитие коридора сроком на 99 лет, в том числе на привлечение подрядчиков для прокладки коммуникаций.
TRIPP не просто соединит между собой территории Азербайджана через земли Армении. Он позволит значительно сократить путь из Азии в Европу и обратно и может стать частью Срединного (Транскаспийского) пути. Этот международный маршрут соединяет Китай и Европу через Центральную Азию, Южный Кавказ и Турцию. После вторжения России в Украину на фоне стремления перевозчиков не подпасть под антироссийские санкции перевозки по Срединному пути значительно выросли. Он стал по сути альтернативой Северному коридору, проходящему через Россию.
— Потенциальное влияние TRIPP с геополитической точки зрения может быть колоссальным. США фактически оттеснят Россию на второй план как ключевого игрока на Кавказе, заменив её в качестве гаранта политической стабильности, а новый коридор может сместить приоритеты региона со связей Север-Юг. Соединенные Штаты также получат плацдарм для выхода на Каспий, ключ к торговле нефтью и газом, и закрепятся у сухопутной границы Ирана. Если этот проект будет реализован, Тегеран окажется под усиленным давлением, а его действия подвергнутся более пристальному вниманию, — рассуждает в комментарии Азаттык Азия Никола Контесси, исследователь Йоркского центра исследований Азии в Торонто (Канада), эксперт по международным отношениям, специализирующийся на глобальном управлении, внешней политике и политике безопасности. — Я вижу, что Турция — главный победитель, скрывающийся за кулисами. Этот план укрепит ось Азербайджан-Турция и продвинет пантюркистский блок, усилив притяжение этого вектора в евразийских отношениях. Турция становится сильнее в рамках НАТО, выступая стратегическим связующим звеном между континентами и регионами, а также перекрёстком транспортных, энергетических и других путей.
Идущие на запад грузовые поезда в настоящее время, попадая из Центральной Азии через Каспий в Азербайджан, преодолевают расстояние в 250 километров по территории Грузии, проезжая по дороге Баку — Тбилиси — Карс. Если TRIPP будет запущен, то продолжительность пути сократится (по оценке Bloomberg, время транзита грузов через Евразию уменьшится на 12-15 часов). Азербайджан сейчас достраивает железнодорожную ветку к границе с Арменией, которая должна примыкать к будущему Зангезурскому коридору с восточной стороны; Турция тем временем прокладывает западный подход, дорогу Карс — Дилучу.
Проект TRIPP, разумеется, важен с точки зрения углубления отношений между Азербайджаном и его ближайшим союзником Турцией. Но он также имеет значение с позиции расширения региональных связей, в котором заинтересованы пять государств Центральной Азии, развивающих торговлю как с тюркским миром, так и с западными экономиками.
ЧТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ?
На встрече в конце августа в туркменском курортном городе Авазе лидеры Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, обсуждая планы по развитию Срединного коридора, высказались за включение в него Зангезурского участка. Шавкат Мирзиёев заявил, что железная дорога из Китая в Узбекистан через Кыргызстан — та самая, которую начали строить в Кош-Добо, — может соединиться с планируемым маршрутом через Южный Кавказ.
Дорога через Армению облегчает центральноазиатским государствам выход на европейский рынок по суше, что позволит снизить транспортные и транзитные расходы. Доля стран Центральной Азии в мировой торговле, как уже предрекают в прогнозах, может существенно вырасти.
— Какие преимущества могут получить государства Центральной Азии? Это развитие логистики, вовлеченность их товаров в мировую торговлю, создание региональных инициатив. В особенности это касается интеграции инфраструктурных проектов, логистики таможенных служб, связанности систем энергоснабжения, обеспечения беспрерывных поставок. То есть это не только транспортные коридоры для европейских и китайских товаров, но и создание региональных цепочек и экономических центров, которые бы позволили населению развивать местную промышленность, инфраструктуру и выходить на мировые рынки, — отмечает Асель Тутумлу, доцент Ближневосточного университета Северного Кипра, в разговоре с Азаттык Азия. — Для всех стран региона это важный потенциал, я говорю не только о Зангезурском, а также о Срединном коридоре. Если Зангезурский коридор будет оперировать, центральноазиатские страны смогут выходить на мировые рынки, тратя меньшее количество времени.
В перспективе TRIPP может стать артерией для экспорта углеводородов из Туркменистана и Казахстана на рынок Европы, которая стремится избавиться от зависимости от российских энергоносителей. Сейчас Казахстан полагается в основном на трубопровод, проходящий по территории России. Москва с 2022 года под разными предлогами не раз приостанавливала работу Каспийского трубопроводного консорциума.
Узбекистан, страна без выхода к морю, окруженная другими странами, тоже не имеющими выхода к морю, может получить кратчайший доступ к морским портам, чтобы организовать экспорт своей продукции. Сейчас в структуре внешней торговли Ташкента львиная доля приходится на металлы и сельхозпродукцию.
Хотя для завершения строительства коридора TRIPP, по оценкам, может потребоваться 3–5 миллиардов долларов, ежегодная экономия на логистических расходах при запуске маршрута может доходить до 20–30 миллиардов долларов.
— Страны Центральной Азии могут получить множество преимуществ от включения TRIPP в Транскаспийский маршрут. Дублирование транскавказского участка может способствовать увеличению пропускной способности, что, в свою очередь, может стимулировать развитие морских перевозок через Каспий. Страны Центральной Азии также получат более простую и прямую связь с Арменией и всем миром. Безусловно, более развитая транспортная инфраструктура региона может способствовать интеграции стран Центральной Азии в глобальные цепочки поставок, — считает Никола Контесси.
БЕНЕФИЦИАРЫ И ПРОТИВНИКИ КОРИДОРА
Коридор — это и вопрос влияния. Присутствие США на Южном Кавказе не нравится России, которая прежде выступала посредником в переговорах между Азербайджаном и Арменией. Москва скептически отнеслась к декларации о мирных отношениях между Ереваном и Баку, которая была подписана вместе с договором о взаимном участии в TRIPP. Глава российского МИДа Сергей Лавров заявил, что в документе «далеко не все согласовано».
«Заключить его решили на территории Соединенных Штатов. Это суверенное право наших соседей,— сказал Сергей Лавров. — Но надо посмотреть, как будет работать, потому что все восторженные отзывы, которые прозвучали в первые несколько дней после встречи в Вашингтоне, потом как-то сменились на скептические оценки. Я считаю, что имеет право на существование такой метод, но если за ним ничего не последует, то это просто останется такой вспышкой».
После вторжения в Украину российских ресурсов для поддержки Армении, ее традиционного союзника Кремля на Кавказе, оказалось недостаточно. Баланс внешних сил претерпел изменения, и Ереван повернулся к Западу.
Эксперты отмечают, что прагматичное решение Армении присоединиться к коридору, который она считала ранее «неприемлемым», позволит стране занять своё место на евразийской торговой карте, не жертвуя суверенитетом, снижая зависимость от России, расширяя доступ к иностранным инвестициям и становясь участником, а не препятствием для региональной интеграции.
Соединенные Штаты объявили в сентябре о готовности выделить Армении 145 миллионов долларов — первый транш для реализации «Маршрута Трампа». В сентябре комиссар Евросоюза по вопросам расширения Марта Кос, вернувшаяся из поездки на Южный Кавказ, анонсировала пакет помощи Еревану в размере 202,5 миллиона евро. По сообщениям местных СМИ, значительная часть финансирования будет направлена на развитие TRIPP.
Против коридора на Южном Кавказе с вовлеченностью в него США выступает Иран, южный сосед Азербайджана и давний недруг Вашингтона. Иран продвигал собственный транспортный проект — идею перезапуска существовавшего в советский период коридора Арас как сокращенного маршрута между Азербайджаном и Нахичеванью через иранскую территорию. Но в свете проекта TRIPP необходимость в Арасе отпадает.
В интервью телеканалу Al Arabia 26 августа президент Азербайджана заявил, что у Ирана и России нет причин выступать против проекта TRIPP — они, по утверждению Ильхама Алиева, могут извлечь из него выгоду, если будут действовать конструктивно, поскольку Зангезурский коридор станет транспортным коридором как по направлению Восток-Запад, так и Север-Юг. Но эксперты считают, что Тегеран и Москва чувствуют себя оставшимися в стороне.
— Россия и Иран становятся невовлеченными, ненужными акторами в большой игре. И мы видим повышение влияния Турции и Америки в развитии региона, — констатирует Асель Тутумлу.
В турецкой прессе Зангезурский коридор преподносят как продвижение тюркской дипломатии и соединение тюркских культур, отмечает эксперт.
— Турция давно пыталась наладить доступ к энергетическим ресурсам Центральной Азии и Каспийского моря. Если вопрос с Зангезурским коридором будет решен и если в будущем в коридор будут добавлены газопровод и нефтепровод, то для Турции это станет заманчивым проектом, — продолжает Тутумлу. — Но сам по себе коридор важен не просто с экономической точки зрения. Он укладывается в понятие идентичности, развития тюркского мира. Является для Турции также возможностью соединить исторически разделенные тюркские государства и создать определенный пантюркистский нарратив. Регионализм Анкары с тюркскими государствами всегда связан с вопросами идентичности, культуры, возрождением тюркского мира. И Зангезурский коридор воспринимается Турцией как естественное воссоединение тюркских государств.
Транспортный маршрут не менее важен для Китая. Зангезурский коридор способен повысить эффективность Срединного коридора, который Пекин рассматривает как часть своей амбициозной инициативы «Один пояс — один путь». Она запущена в 2013 году и охватывает сухопутные и морские маршруты, соединяющие Китай с Европой (в рамках «пути» действуют Северный коридор через Россию, Срединный через Центральную Азию и Южный через Индийский океан).
ЧТО МОЖЕТ ПОМЕШАТЬ ПРОЕКТУ?
Смогут ли Пекин и Вашингтон, который будет управлять коридором, найти точки соприкосновения на Южном Кавказе, учитывая разногласия между мировыми державами? Возможно, говорит Никола Контесси.
— Соперничество и сотрудничество не обязательно являются противоположностями в международных отношениях, поэтому я ожидаю, что обе страны будут действовать прагматично. Соглашение TRIPP предоставит Соединённым Штатам контроль над ещё одним узким местом международной торговли, но это реальность, с которой Китай, как и весь остальной мир, знаком. То, как будет использоваться это влияние, вероятно, будет зависеть от того, кто находится в Белом доме и в комплексе Чжуннаньхай (место в Пекине, где расположены офисы и резиденции руководства Коммунистической партии Китая. — Ред), а также от совокупности взаимных интересов, — отмечает исследователь.
Но при этом не нужно забывать, что сам проект транспортного коридора есть пока лишь на бумаге. Его осуществимость зависит от многих переменных, в первую очередь от политической ситуации на Южной Кавказе и реализации мирных соглашений между Арменией и Азербайджаном.
— Азербайджан обусловил окончательное мирное соглашение конституционными реформами в Армении, которые исключат из основного устава страны упоминания Нагорного Карабаха. Такие изменения могут потребовать ратификации путем референдума, и неизвестно, насколько воля народа будет соответствовать воле уходящего премьер-министра. Более того, выборы состоятся менее чем через год, в июне 2026 года, а рейтинг одобрения Никола Пашиняна низок. TRIPP может стать стимулом для политической системы Армении, но будет ли этого достаточно для укрепления двухпартийной коалиции в поддержку мирного соглашения? Если план преодолеет это непростое препятствие, не исключены задержки в строительстве и финансировании, — анализирует Контесси.
29 сентября в разговоре с журналистами Пашинян сообщил, что планы по созданию TRIPP не заморожены, но всё еще на начальной стадии.
«Маршрут остаётся в повестке дня как Соединённых Штатов, так и мирового сообщества, — заявил премьер-министр Армении. — Мы продвигаемся медленно, но не останавливаемся».
В селе Кош-Добо, расположенном на высоте более 2200 метров над уровнем моря, вдали от геополитических споров и разногласий, надеются, что через несколько лет железнодорожная линия будет достроена. Населенный пункт лежит в 530 километрах от Бишкека, однако добраться до него — настоящее испытание. Почти половина пути — ухабистая гравийная дорога. Но жители Кош-Добо верят, что вместе с новыми рельсами и пересекающими их местность поездами придут и большие перемены.
— В село, куда даже на машине не доехать, придет поезд. И это дает надежду народу. Это важно, — говорит сельчанин Манас Насиров.
КОММЕНТАРИИ