На фоне всколыхнувшего Кыргызстан убийства несовершеннолетней девушки президент Садыр Жапаров высказался за возвращение смертной казни. Исключительную меру наказания отменили в стране в 2007 году, до этого Бишкек вводил мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров. Азаттык Азия взглянул на законодательство и практику центральноазиатских стран в плане (не)применения смертной казни.
КЫРГЫЗСТАН
После жестокого убийства 17-летней Айсулуу Мукашевой в Иссык-Кульской области — в похищении, изнасиловании и удушении девушки подозревают 41-летнего ранее судимого мужчину — президент Садыр Жапаров предложил ужесточить наказание за преступления против детей и женщин.
Речь идет о введении нормы о смертной казни за изнасилование детей, а также за зверские убийства женщин, сообщил пресс-секретарь президента Аскат Алагозов.
Конституция Кыргызстана запрещает смертную казнь. До отмены этой меры наказания страна, в которой последний смертный приговор привели в исполнение в 1998 году, проделала долгий путь.
Первый президент Аскар Акаев ввел в 1998-м двухлетний мораторий на казнь, который затем несколько раз продлевался.
В 2007 году пришедший к власти на волне Тюльпановой революции президент Курманбек Бакиев отменил смертную казнь своим указом.
Депутаты парламента неоднократно предлагали вернуть вид наказания, но инициатива не находила поддержки на высшем уровне. Сейчас, когда о возвращении казни заговорил президент, ситуация может сложиться иначе. Рассматривать законодательные изменения, вероятно, будет следующий парламент: Жогорку Кенеш объявил в сентябре о самороспуске, внеочередные выборы в парламент назначены на 30 ноября.
КАЗАХСТАН
Смертную казнь в Казахстане окончательно отменили четыре года назад. Под занавес 2021-го президент Касым-Жомарт Токаев подписал прошедший через парламент пакет изменений в законодательство, закрепивший отказ от лишения человека жизни по судебным приговорам.
Этому предшествовала ратификация Казахстаном Второго факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни. Этот документ был принят в декабре 1989 года на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке.
При обсуждений изменений в парламенте заместитель генпрокурора Асет Чиндалиев заявлял, что на состояние преступности «наличие или отсутствие смертной казни не влияет».
«Когда мы смотрели все исследования, однозначного мнения нет, что смертная казнь способствует снижению преступности или, наоборот, отмена смертной казни способствует росту преступности. Но если обратиться к нашей практике… например, когда за убийство человека в нашем уголовном кодексе существовало наказание в виде смертной казни, то таких преступлений было в два, а в некоторых случаях в три раза больше, чем после отмены смертной казни за убийство», — отмечал Чиндалиев.
До отмены смертной казни она предусматривалась в качестве наказания за наиболее тяжкие преступления против мира и безопасности — развязывание агрессивной войны, применение оружия массового поражения, геноцид в военное время и нарушение законов и обычаев войны, которое выразилось в убийствах военнопленных и гражданских.
С 2004 года в стране действовал мораторий на казнь. Это не мешало судам выносить смертные приговоры, но их исполнение приостанавливалось.
Последний смертный приговор вынесли в 2016 году Руслану Кулекбаеву, который обвинялся в вооруженных нападениях на здание полиции и здание комитета нацбезопасности в Алматы, убийстве восьми сотрудников силовых органов, двух мирных граждан и в покушении на убийство троих граждан. Кулекбаев содержится в тюрьме «Черный беркут» в Костанайской области.
В 2022 году Токаев предложил закрепить отмену смертной казни в Конституции. На референдуме в июне этот пункт был принят в числе других поправок к Основному закону.
УЗБЕКИСТАН
В Узбекистане смертная казнь была отменена указом президента Ислама Каримова в 2008 году без предварительного моратория. До этого страна сокращала число преступлений, по которым грозила казнь. В 2003 году приговорить к расстрелу могли за терроризм или убийство с отягчающими обстоятельствами.
Время от времени в Узбекистане поднимались вопросы о возвращении смертной казни. В 2022 году президент Шавкат Мирзиёев, пришедший к власти после смерти Каримова, предложил четко прописать в Основном законе запрет на казнь.
«Если вы поддержите, я предлагаю включить в нашу Конституцию ещё одну важную норму: „Смертная казнь в Узбекистане запрещена“, — обратился тогда Шавкат Мирзиёев к представителями комиссии, работавшей над изменением Конституции. — Таким образом мы продемонстрируем всему миру, что никогда не повернём обратно в этом крайне важном вопросе, что мы верны идеям гуманизма».
В результате норма была введена в Основной закон вместе с другими изменениями, которые, по мнению наблюдателей, были направлены на усиление власти второго президента и обнуление двух его предыдущих сроков.
ТАДЖИКИСТАН
До 2004 года, пока Таджикистан не ввел мораторий на казнь, он занимал первое место среди членов ОБСЕ по количеству вынесенных смертных приговоров на численность населения. По данным мониторинга Bureau on Human Rights and Rule of Law, с 2001 по 2003 год в стране было исполнено 133 смертных приговора.
Мораторий появился после диалога правозащитных организаций с официальным Душанбе, который в начале 2000-х постепенно восстанавливался от последствий гражданской войны и прислушивался к призывам международных организаций. В итоге был принят закон «О приостановлении применения смертной казни в Республике Таджикистан». Исключительную меру заменили на лишение свободы сроком от 25 лет и выше.
Пункт о смертной казни содержится в статье 18 Конституции страны, которая гласит: «Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть лишен жизни, кроме как по приговору суда за особо тяжкое преступление».
Этой нормой таджикские чиновники оправдывают наличие казни в уголовном законодательстве: чтобы отменить ее, нужен конституционный референдум. Таковой прошел в мае 2016 года, однако среди 41 поправки, вынесенной на голосование, об отмене смертной казни ничего не говорилось.
ТУРКМЕНИСТАН
Ашхабад отменил смертную казнь в 1999 году на основании отдельного конституционного закона. Туркменистан стал первым государством в центральноазиатском регионе, отказавшимся от исключительной меры наказания.
В 2023 году страна предлагала разработать и принять «Договор о зоне, свободной от смертной казни, в Центральной Азии и Монголии», но не нашла поддержки у соседей.
Несмотря на гуманистический жест с отменой казни, Туркменистан часто критикуют за суровый режим, который подавляет гражданские права и свободы и любые признаки инакомыслия, жёстко расправляется с противниками.
КОММЕНТАРИИ